開創首家合法調查取證機構

來源:捕鱼达人无限  發布時間:2019-4-12 14:41:21  點擊量:

捕鱼达人无限 www.ogxjl.icu 一、關于私人調查的合法性之爭   

  調查公司業在我國出現的歷史并不長久。1992年,新中國第一家調查公司機構“上海社會安全咨詢調查事務所”在上海成立。該機構的成立也引來了國內其他地方的效仿,社會的強烈需求使調查公司機構以“調查事務所”、“信息咨詢公司”等名目公開不斷涌現。調查公司在許多城市正在扮演著難以替代的角色,并發揮著獨特的作用。有統計認為,截至2004,中國目前已有各類調查類企業組織或機構近2.3萬家,其中合法注冊的調查公司超過2000家,從業人員20萬人。   

  對于調查公司的合法性,目前理論界尚存在很大爭議。有學者認為,由于以下原因,調查公司的存在不具有合法性:首先,調查公司不是我國法律明文規定的合法職業,其從業行為不受法律?;?;其次,調查公司有侵犯公安機關刑事偵查權之嫌;第三,調查行為易妨礙正常的偵查活動;第四,調查公司的行為容易侵犯公民的隱私權;最后,調查公司的出現亦不利于建立良好的社會信仰。不可否認,調查公司確實不免有上述不合法之嫌,但需要指出的是,學者們所擔心的調查公司可能存在的上述違法之嫌,很大程度上只局限于刑事訴訟領域。特別是在刑事案件的偵查階段,如果調查公司的取證行為不當,確實有侵犯公安機關刑事偵查權以及妨礙偵查機關正常的偵查活動的危險。但是在民事訴訟領域,卻不存在這種擔心。在筆者看來,于民事訴訟領域賦予調查公司以合法地位,可收到如下之效果......   

  首先,調查公司的調查行為有利于增強民事訴訟當事人舉證能力。民訴法及《民事證據規定》等司法解釋雖然規定當事人對于自己的訴訟主張可以自行提供證據,但卻并沒有對當事人及其訴訟代理人搜集及提供證據的途徑與方式進行詳細規定,這就導致實踐中一方當事人及其訴訟代理人的取證行為被取證對象認為沒有法律依據而予以拒絕,使得很多當事人因舉證不能而遭遇敗訴后果。這在離婚損害賠償訴訟中表現得最為明顯。另外,在民事訴訟中,當事人往往沒有相應的技術和能力開展調查,有些證據依靠自身力量難以取得。因此,由調查公司來提供這種服務就成了一種現實需求。從事調查公司業的調查人員擁有專業的調查技術和先進的調查裝備,其調查信息的速度和準確率有保證,而這些都是由當事人自己實施調查行為時所不具備的優勢??杉?,賦予調查公司在民事訴訟中的調查取證權會大大增強民事訴訟當事人的舉證能力,也正因如此,在近年來的離婚損害賠償以及知識產權?;さ鵲筆氯司僦そ銜訓拿袷擄訃脅嘔崞燈黨魷值韃楣鏡納磧?。   

  其次,調查公司作為一種典型的私力救濟手段,其介入糾紛的調查和解決,可以有效彌補司法資源的稀缺,成為對國家公力救濟手段的必要補充。毋庸置疑,公力救濟是解決社會主體糾紛的首要手段,從法治國家的理論出發,在當事人之間發生糾紛時,應當鼓勵當事人將其訴諸法律,以求得最終解決。但國家設置的公力救濟主體所擁有的司法資源是相對稀缺的,并不能滿足全部當事人的所有需要。因此,僅依靠國家的公權力并不能充分?;さ筆氯說睦?。比如,債權人通過訴訟的方式獲得了對自己有利的判決,那么通常情況下可以通過對債務人的強制執行實現對自身合法權益的?;?。但是如果出現了債務人逃走并且下落不明的情形,則此時債權人就要面臨執行難的問題,而且在現實中法院并沒有過多的執行力量去不計代價地追查逃避執行人。在這種情況下,向調查公司機構尋求幫助無疑就成了債權人無奈但合理的選擇。而在離婚損害賠償訴訟中,通過調查公司的調查取證,受害方當事人的舉證能力獲得了增強,其被侵害的權益也得到了間接的?;?。顯而易見,這是對缺席的司法機關公力救濟手段的一種有效補償。   

  調查公司在民事訴訟中的介入,其所帶來的有利效果遠不止上述兩點內容,但筆者并不打算再對此進行過多探討。在筆者看來,調查公司對當事人取證能力的高度強化,以及由此帶給當事人的、司法機關所無法提供的救濟,已經賦予了調查公司在民事訴訟中存在的正當性。然而不應忽視的是,調查公司介入民事訴訟并非不會帶來負面效果,如其對公民隱私權的侵犯,以及對證據獲取手段的合法性的質疑,就已經引起了較多非議。

 二、隱私權與取證手段的合法性

  對調查公司的另一種審視視角,對調查公司質疑最多的莫過于其對公民隱私權的侵犯。該種觀念認為,調查公司在開展調查取證時,通常要采取跟蹤、拍照、錄像、監視等隱蔽手段,而通過這些手段所獲取的信息和情報,會直接侵犯他人的隱私權。要回答調查公司是否侵犯了公民隱私權這一問題,有必要首先厘清“隱私權”這一概念的真正內涵?!耙餃ㄊ親勻蝗訟磧械畝云涓鋈說?、與公共利益無關的個人信息、活動和私有領域進行支配的一種人格權?!輩荒芽闖?,隱私權的構成是有嚴格的限制范圍的。而在離婚損害賠償案件中,引發訴訟的非法同居等行為侵犯了我國的一夫一妻制的婚姻制度,其并非與公共利益無關。另外,調查公司調查行為所針對的案件事實往往發生在公共場合,當事人之間的談話、承諾、約定等行為是相互明了的公開秘密,并無隱私權可言。因此,調查公司的調查行為侵犯了公民的隱私權這一說法實難成立?;剮枰賦齙氖?,法律對隱私權的?;げ⒉皇薔緣?。如果與隱私權相對的知情權需要優先于隱私權受到?;な?,或者所謂“隱私”并不受法律?;な保ㄈ綾壞韃檎呶シ捶蚱拗頁弦邐?,欺瞞對方,在外與他人非法同居),則對被調查者的“隱私”進行調查并形成證據,在一定合法的范圍內使用,也應該是恰當的,當然這需要法律加以確認。   

  調查公司為人所詬病的另一點是其所獲取證據的證據效力。根據訴訟法的證據原則,證據必須具備客觀性、關聯性和合法性。而所謂證據的合法性,是指訴訟證據必須是依照法律的要求和法定的程序所取得的事實材料。它除了要求證據的形式應當合法外,更重要的是要求證據的收集、提供甚至審查等環節也必須符合法定程序的要求。不可否認,調查公司在進行調查時,為了獲取有證明力的證據。不難發現,《民事證據規定》對證據合法性的判斷標準為:是否“侵犯他人合法權益”、是否“違反法律禁止性規定的方法取得”,與1995年的《批復》相比,《民事證據規定》在證據的合法性問題上規定得更為合理。根據這一規定,調查公司的取證行為,只要沒有侵犯他人合法權益,沒有采取違反法律禁止性規定的方法,則其所取得的證據就具有證據效力。當然,這一新的規定也為調查公司拓展業務和有效地開展調查工作減少了限制。






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